Das Erneuerbare-Energien-Quotensystem ist am Horizont, die Photovoltaik-Entwicklung begrüßt neue Chancen

Die Nationale Kommission für Entwicklung und Reform hat die "Erneuerbare Energiequoten- und Bewertungsmethode (Zweiter Konsultationsentwurf)" veröffentlicht. Nach der ersten Konsultation Ende März hat sie die Stellungnahme nach einem halben Jahr erneut geprüft. Das Quotensystem für erneuerbare Energien ist zu Ende gegangen und hat eine neue Industrie hervorgebracht. Eine Runde des Diskussionsbooms, es wird allgemein angenommen, dass die Stärkung der verbindlichen Verantwortlichkeiten und Verpflichtungen von lokalen Regierungen, Energieunternehmen, Stromversorgungsunternehmen, Verteilern, Machtnutzern und anderen Entitäten zweifellos die Eskalation der Handelsreibung zwischen China und den Vereinigten Staaten verursachen wird Vereinigten Staaten und der schrittweise Ansatz der PV-Parität. Die Branche der erneuerbaren Energien, die unter mehreren Zwängen steht, wie die Beseitigung versteckter Gefahren und die Beschleunigung von Subventionen, hat neue Impulse und neue Möglichkeiten gebracht.

Erstens wird das Fehlen eines Quotensystems durch die qualitativ hochwertige Entwicklung erneuerbarer Energien eingeschränkt

Gegenwärtig ist China das größte Land für erneuerbare Energien. Die installierte Kapazität von Wasserkraft, Windkraft und Photovoltaik ist weltweit die Nummer eins. Die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien macht fast 37% der gesamten installierten Leistung aus. Die gesamte Nutzungseffizienz muss jedoch noch verbessert werden. Der Anteil beträgt nur 26%, wobei die nicht erneuerbare Energieerzeugung aus Wasser weniger als 8% ausmacht. Der Engpass bei der weiteren Entwicklung der erneuerbaren Energien hat sich von den Beschränkungen der technischen Ausrüstung und der Entwicklungs- und Konstruktionskapazität in der Vergangenheit auf die Markt- und institutionellen Zwänge verlagert, was durch die derzeitigen Schwierigkeiten beim Netzzugang und Marktverbrauch für Wasserkraft und Windkraft verdeutlicht wird und Solarenergieerzeugung. In einigen Bereichen gibt es ernsthafte "drei Aussetzungen" (Aufgabe von Wasser, Aufgabe von Wind und Aufgabe von Licht), die Einrichtung und Umsetzung eines Quotensystems für erneuerbare Energien und der Anteil erneuerbarer Energien am Stromverbrauch als verbindlicher Indikator Vorrang für Entwicklung und volle Nutzung. Erneuerbare Energie ist nicht nur mit der gesunden und geordneten Entwicklung der Industrie verbunden, sondern auch ein wichtiger Teil der Förderung der nationalen Energieverbrauchs- und Produktionsrevolution.

Aus den Erfahrungen der Vereinigten Staaten, Großbritanniens, Australiens, Deutschlands, Japans und anderer Länder kann die Einführung des Quotensystems eine große Rolle bei der Förderung der Entwicklung erneuerbarer Energien spielen. In den Vereinigten Staaten, zum Beispiel, unter den 38 Staaten, die seit dem Jahr 2000 Quotensysteme eingeführt haben, macht die Menge der neu erzeugten erneuerbaren Energien 60% des Landes aus. Es ist genau wegen der Umsetzung des Quotensystems, dass die Vereinigten Staaten 20% der Gesamtkapazität der erneuerbaren Energien bereitstellen, was einen Anteil von mehr als 17% der Stromerzeugung darstellt, die Nutzungseffizienz für erneuerbare Energien ist viel höher als in China.

Zweitens wurde das Quotensystem verdreht und verdreht.

Bereits 2009 wurde das Quotensystem für erneuerbare Energien offiziell vorgeschlagen. Seitdem wurde es öfters öffentlich angefragt, aber es war schwierig, eine wesentliche Landung zu haben. Man kann sagen, dass es voller Drehungen und Wendungen ist. Mit der Beschleunigung der kohlenstoffarmen Umwandlung der chinesischen Energiestruktur und des technologischen Fortschritts und der groß angelegten Entwicklung erneuerbarer Energien ist die Stimme des Quotensystems stärker und stärker geworden.

Am 29. Februar 2016 veröffentlichte die Nationale Energiebehörde die "Leitlinien zur Einrichtung eines Zielführungssystems für die Entwicklung und Nutzung erneuerbarer Energien", in der die Indikatoren für den Anteil erneuerbarer Energien ohne erneuerbare Energien für die gesamte Gesellschaft im Jahr 2020 festgelegt sind Leider ist dieses Ziel ein politischer Indikator und nicht verbindlich.

Im Februar 2017 haben die drei Ministerien gemeinsam die "Bekanntmachung über die Einführung von Zertifikaten und freiwilligen Subskriptionssystemen für erneuerbare Energien für Ökostromzertifikate" herausgegeben, um die Erprobung und Umsetzung von grünen Energiezertifikaten und freiwilligen Abonnements für erneuerbare Energien in dem Land zu bestimmen Starten Sie zu gegebener Zeit erneuerbare Energien. Grünes Zertifikat (als "Green Card" bezeichnet) marktgängige Transaktion. Anschließend werden die Greencard-Ausgabe und die freiwillige Zeichnungstransaktion offiziell pilotiert. Die Abonnement-Transaktion wird als Policy-Test bezeichnet und ebnet den Weg für das nächste bevorstehende Quotensystem.

Am 23. März 2018 erließ die Nationale Energiebehörde die "Maßnahmen zur Bewertung der erneuerbaren Energien und Stromquoten (Entwurf für einen Kommentar)", in denen die Quoten für erneuerbare Energiequoten und Nicht-Wasserkraft klar festgelegt werden, die umgesetzt werden müssen jede Provinz in den Jahren 2018 und 2020. Der Quotenindikator gibt an, dass der nationale Plan zur Förderung des Anteils erneuerbarer Energien an den allgemeinen politischen Leitlinien auf verbindliche Indikatoren auf Provinzebene abzielt.

Ende Juni 2018 plante die Nationale Energiebehörde ursprünglich, den zweiten Entwurf des Quotensystems öffentlich zu veröffentlichen. Dieser ungenannte Entwurf für eine Stellungnahme in der Industrie schlägt vor, dass die Menge an erneuerbarer Energie, die über die Nutzungsstunden hinaus erzeugt wird, nicht länger subventioniert wird. Der zusätzliche Ertrag aus dem Verkauf des grünen Zertifikats durch das Stromerzeugungsunternehmen darf den ursprünglichen Förderbetrag nicht übersteigen. Diese neue Verordnung bedeutet, dass die externen Vorteile, die Unternehmen aus dem Bereich der erneuerbaren Energien erhalten können, stark reduziert werden, und Unternehmen werden auch das Problem haben, Schwierigkeiten zu bewältigen. Zusammen mit anderen Einwänden wurde der Entwurf schließlich gezwungen, abzubrechen.

Vor kurzem wurde eine neue Runde von Entwürfen des Quotensystems veröffentlicht und die entsprechenden Einwände verbessert. Das Tempo des Quotensystems wurde weiter vorangetrieben.

Drittens, die aktuelle Runde von Stellungnahmen, das Quotensystem soll die Umsetzung beschleunigen

Verglichen mit dem ersten Entwurf für Kommentare hat diese Runde von Konsultationsentwürfen einige wesentliche Änderungen erfahren:

Die sechs Kategorien von Quotenverpflichtungen werden präzisiert. Einschließlich: 1. State Grid Corporation, der provinziellen Energiegesellschaft der China Southern Power Grid Corporation; 2. lokale Stromnetzunternehmen, die den Regierungen der lokalen Bevölkerung auf oder unter der Provinzebene gehören; 3. Stromvertriebsunternehmen mit Vertriebsnetzbetriebsrechten (bezeichnet als Verteilungsunternehmen, einschließlich Sozialkapitalinvestitionen inkrementelle Vertriebsnetzunternehmen); 4, unabhängige Vertriebsgesellschaften (haben nicht das Recht, das Vertriebsnetz zu betreiben, übernehmen nicht die Garantie Stromversorgung Dienstleistungen); 5, beteiligen sich an den direkten Stromtransaktionen der Stromverbraucher; 6, haben ihre eigenen Die Kraftwerksunternehmen (alle Stromverbrauch wird durch autarke regenerative Energieerzeugung ohne die Notwendigkeit, die Quote zu tragen) erfüllt.

Die Berechnungsmethode für die Erfüllung der Quoten durch jede obligatorische Einheit wird präzisiert. Die von den ersten bis vierten Arten von Quotenverpflichtungen auszufüllenden Quoten sind das Verkaufsvolumen, multipliziert mit dem Quotenindikator der Provinzverwaltungsregion; das Unternehmen der Kategorie 5 sollte die Quote für alle eingekauften und gegebenenfalls selbst verbrauchten Elektrizität erfüllen. Und multiplizieren Sie mit dem Quotenindikator für die Provinzregion auf Provinzebene; Das Unternehmen der Kategorie 6 sollte die Quote für seine eigene Stromerzeugung und den Nettokauf von Elektrizität durch das öffentliche Netz, multipliziert mit den Quotenindikatoren der Verwaltungsregion auf Provinzebene, erfüllen. Bei den Stromverkäufen und dem Stromverbrauch jeder quotengebundenen Einheit ist die Heizleistung für landwirtschaftliche Strom- und Netzunternehmen von der Quotenfeststellung befreit.

Die Regeln für den Handel mit erneuerbaren Energiekarten wurden umgestaltet. In der neuen Runde von Konsultationsentwürfen ist die Green Card eine Maßeinheit für die Erzeugung, den Verbrauch, den Handel, die Quotenüberwachung und die Bewertung von Energie aus erneuerbaren Energien. Die Bewertung der Quotenzusage jeder quotengebundenen Einheit erfolgt anhand der Verbuchung des grünen Zertifikats. Für die Green-Certificate-Transaktion wurden die entsprechenden Regeln ebenfalls in dieser Konsultationsrunde überarbeitet.

Die erste besteht darin, die Abdeckung der grünen Karte zu erweitern. Diese Runde von Konsultationsentwürfen sieht vor, dass ein Grünzeugnis für erneuerbare Energien für Wasserkraft ausgestellt wird und dass ein Nicht-Wasserkraft-Grünzertifikat für Nicht-Wasserkraft aus erneuerbaren Energien ausgestellt wird. Ersteres wird nur für die Gesamtquotenbeurteilung verwendet, während letzteres für die Nichtquotwasserkraftquotenbewertung und die Gesamtquotenbewertung verwendet wird. Die in der Vergangenheit diskutierten grünen Zertifikate beschränken sich oft auf Windkraft- und Photovoltaikanlagen. Wasserkraftprojekte vergeben Wasserkraftzertifikate und diese Runde grüner Zertifikate gilt für alle erneuerbaren Energiequellen.

Die zweite ist die Klärung der Beziehung zwischen grünen Zertifikaten und Subventionen. In dieser Konsultationsrunde wurde darauf hingewiesen, dass der Green-Card-Transaktionspreis durch Markttransaktionen gebildet wird. Wenn der Nationale Fonds für die Entwicklung erneuerbarer Energien Fördermittel an Stromerzeugungsunternehmen vergibt, werden die Einnahmen aus Transaktionen mit grünen Zertifikaten nach dem Grundsatz der gleichen Ersatzleistung abgezogen. Dies bedeutet, dass für die Erneuerbare-Energien-Stromerzeugung Projekte in dem bestehenden Plan, unabhängig von dem Erfolg der grünen Zertifikat-Transaktion, die nationale Subvention für diesen Teil der erneuerbaren Energie wird nicht weniger sein. Zukünftig werden neue Projekte zur Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Energien, die nicht mehr die Förderung von festen Strompreisen genießen, die ursprünglichen Tarife für erneuerbare Energie durch zusätzliche Mittel durch die Transaktion mit grünen Zertifikaten als zusätzliche Einnahmequelle ersetzen.

Drittens wird die vorgeschriebene Amortisierung zu einer Quotenvergütung. Diese Konsultationsrunde sieht vor, dass der Hauptteil der Verpflichtung, der das Jahreskontingent nicht erfüllt hat, die Ausgleichszahlung für die Differenz zahlen muss. Der Kompensationsstandard ist die Summe aus dem Netzpreis der lokalen Kohlekraftwerke, den höchsten Übertragungs- und Verteilungspreisen großer industrieller Nutzer (1 -10 kV Nutzer), Regierungsmitteln, Zuschlägen und politischen Quersubventionen sowie dem Betrag wird viel größer sein als die Kosten für den Kauf von grünen Zertifikaten. Daraus ist ersichtlich, dass die Quotenvergütung strafend war.

Viertens wird das Quotensystem die Schwachstellen der Branche für erneuerbare Energien effektiv lösen

Gegenwärtig sind Subventionen und Subventionen die beiden größten Schwachpunkte in der Branche der erneuerbaren Energien in China. Mit der Schwierigkeit des Verbrauchs und der Ausweitung der Subventionslücke ist die Einführung des obligatorischen Quotensystems und des grünen Zertifikats zweifellos eine gute Nachricht für die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien.