Europäischer Solarhersteller reagiert auf US IRA: GDIP-Plan angekündigt!

Letzte Woche stellte die Präsidentin der Europäischen Kommission (EC), Ursula von der Leyen, die Antwort der EU auf das Inflation Reduction Act (IRA) und Chinas Dominanz in der Solarherstellungskette, das Green Deal Industry Program (GDIP), vor.

Dieser Plan basiert auf vier Säulen: ein vorhersehbares und vereinfachtes regulatorisches Umfeld, schnellerer Zugang zu Finanzmitteln, Weiterbildung und offener Handel für eine widerstandsfähige Lieferkette.

Während die IRA von der US-Solarindustrie begrüßt und fast als Retter angesehen wird, um die heimische Produktion anzukurbeln, scheint die Reaktion in Europa eher lauwarm zu sein.

Hersteller in der gesamten Wertschöpfungskette haben die Initiative begrüßt, aber wenn die EU auf Augenhöhe mit Ländern wie China (das derzeit mehr als 80 Prozent der globalen Wertschöpfungskette hält), den USA und Indien konkurrieren will, dann werden mehr Forderungen gestellt gemacht werden müssen.

Udo Möhrstedt, CEO des Komponentenherstellers IBC SOLAR, sagte: „Das GDIP ist ein sehr guter erster Schritt, aber es muss schnell mit Kapital, kommerziellen und strategischen Allianzen der Hersteller weiterverfolgt werden, zusätzlich zu den Plänen für den Start der Sektor."

Der Handelsverband SolarPower Europe hat die EU aufgefordert, Technologien wie Solar-PV zu unterstützen, um zu Europas grünem Wandel und Energiesicherheit beizutragen.

In einer Erklärung von letzter Woche sagte Dries Acke, Policy Director von SolarPower Europe: „Es ist gut, dass sich die Industriepolitik auf die kritische Lieferkette für erneuerbare Energien konzentriert. Wir sind jedoch besorgt über den fehlenden Fokus im Industrieplan des Green Deal besondere Unterstützung für Massentechnologien, auf denen Netto-Null-Emissionen und Energiesicherheit basieren."

Der detailliertere Umfang dieses Programms bleibt abzuwarten, wobei einige Ungewissheiten bestehen, z. B. wie sich Unternehmen für eine Finanzierung qualifizieren oder inwieweit der Umfang einer solchen Finanzierung noch nicht bekannt ist. Stattdessen enthält die IRA eine detaillierte Liste von Fertigungskrediten entlang der gesamten Wertschöpfungskette, die den US-PV-Fertigungssektor ankurbeln soll.

Ein Sprecher des Polysiliciumherstellers WACKER sagte: „Wir begrüßen natürlich EU-Initiativen wie das Industrieprogramm Green Deal. Entscheidend ist jedoch, wie diese Initiativen konkret umgesetzt werden. Welche konkreten Maßnahmen die Europäische Kommission beabsichtigt, bleibt abzuwarten.“

NexWafe betreibt derzeit eine Prototyp-Produktionslinie in Deutschland

Davor Sutija, CEO des Waferherstellers NexWafe, sagte, dass einer der Hauptunterschiede zwischen dem europäischen Programm und der IRA bisher darin bestehe, wie die Hersteller ihre Finanzierung erhalten und wie lange der Prozess dauern werde. In Europa kann es bis zu zwei Jahre dauern, bis eine Förderung beantragt und erhalten wird, während es in den USA davon abhängt, ob das Unternehmen ein bestimmtes Produkt herstellt.

Sutija fügt hinzu: „Selbst wenn Sie diesen zweijährigen Prozess durchlaufen, gibt es keine Garantie dafür, dass Sie erfolgreich eine Finanzierung erhalten. In Nordamerika können Sie Geld verdienen, wenn Sie das Produkt bauen können.“

Für europäische Hersteller wird dieser längere Prozess keine großen Fortschritte bei Erweiterungen und neuen Anlagen bringen, und die vorläufigen Rahmenmaßnahmen der EU für Krisen und Übergang, die darauf abzielen, den grünen Übergang in dieser Region zu erleichtern und zu beschleunigen, werden bis zum 31. Dezember in Kraft sein , 2025.

„Solarenergie ist eine realistische Option für die Energiewende. Die geopolitische Landkarte der Energie wird neu gezeichnet, insbesondere rund um Solartechnologien. Nicht alle Netto-Null-Technologien sitzen im selben Boot, sowohl in Bezug auf die strategische Bedeutung als auch in Bezug auf die Auswirkungen des Inflationsminderungsgesetzes für diese Technologien."

„Wir sind auch besorgt über den damit verbundenen Zeitrahmen. Das überarbeitete Programm der staatlichen Beihilfen im Rahmen des Kommunikationsvorschlags gilt bis 2025. Die USA arbeiten mit einem Zeitrahmen von 10- Jahren. Wir befürworten eine Flexibilität bis 2030.“

Möhrstedt sagte, die GDIP sei ein wichtiger Schritt und habe große Perspektiven. Wenn sich die EU jedoch zum Aufbau erheblicher Kapazitäten in Europa verpflichtet, müsse sie schneller vorgehen: "Wir müssen nicht nur mit China und den USA konkurrieren, sondern auch mit anderen Teilen der Welt wie Indien."

Um die Finanzierung der Solarproduktion zu erhöhen und zu beschleunigen, können die Mitgliedstaaten staatliche Beihilfen für Projekte in ihren jeweiligen Ländern gewähren, was einen Wettlauf auslösen könnte, um Akteure für den Bau von Anlagen in Märkten mit größerer Finanzierungskapazität zu gewinnen.

Ein Sprecher des italienischen Energiekonzerns Enel sagte: „Die Europäische Kommission und die Mitgliedstaaten sollten die bestehenden Instrumente selektiv verfeinern und dabei auch die bestehende industrielle Basis und das sektorspezifische Know-how der einzelnen Länder berücksichtigen, um sicherzustellen, dass die Ergebnisse sind so effektiv wie möglich."

„Wir müssen auch bedenken, dass ein massiver Anstieg staatlicher Beihilfen zu einer Fragmentierung des Binnenmarkts führen kann, die Mitgliedstaaten mit größerer finanzieller Leistungsfähigkeit begünstigt und diejenigen mit begrenzter finanzieller Leistungsfähigkeit benachteiligen kann, wodurch das Wettbewerbsumfeld verzerrt wird.“

Unterdessen ist eines der Probleme, mit denen europäische Hersteller derzeit konfrontiert sind, instabile Strompreise, ein Faktor, der die Kosten im vergangenen Jahr erhöht hat.

Ein Sprecher von WACKER: „Die hohen Energiekosten in Europa sind in der Tat eine große Herausforderung. Deshalb setzen wir uns seit einigen Jahren für Industriestrompreise ein, um die internationale Wettbewerbsfähigkeit Europas zu sichern.“

Sutija von NexWafe fügte hinzu, dass es für eine langfristige Fertigungsindustrie in Europa eine Garantie für vorhersehbare Stromverträge für Industrien geben muss, die erneuerbare Energien auf dem Kontinent aufbauen, was die Installation von Solar- und Windenergie beschleunigen und auch den Stromverbrauch senken würde Preise.

Dies wird eine positive Rückkopplungsschleife in Europa schaffen, da eine erhöhte Produktionskapazität die Nutzung erneuerbarer Energien beschleunigen und die Strompreise senken wird.

„Strategien und Maßnahmen zum Aufbau der gesamten europäischen Solar-Lieferkette konsolidieren auch die nachgelagerten und stellen so sicher, dass Solarenergie zu den Klimazielen beiträgt, was entscheidend ist“, sagt Möhrstedt von IBC SOLAR.

Ein WACKER-Sprecher sagte, dass drei Voraussetzungen erforderlich seien, um zusätzliche Investitionen in Solarsiliziumkapazität wirtschaftlich rentabel zu machen: Investitionsanreize durch EU- und/oder nationale Programme, attraktive Stromkosten und die Bereitschaft der Kunden, langfristige Lieferverträge für die Erhöhung abzuschließen Produktion.

Um eine diversifizierte Lieferkette zu gewährleisten, wird eine der vier Säulen der GDIP darauf ausgerichtet sein, Partnerschaften mit anderen Ländern zu schließen und Handelsabkommen zu erreichen. Vor diesem Hintergrund wird die Europäische Kommission die Gründung eines Key Raw Materials Club prüfen, um europäischen Herstellern Zugang zu den Rohstoffvorräten zu verschaffen, die für die Herstellung von Solar-PV erforderlich sind.

Möhrstedt sagte, dass in einem schnell wachsenden Markt wie der Solarindustrie die Verfügbarkeit ihre eigene Bedeutung und die Diversifizierung ihren eigenen Wert habe, was es rechtfertige, den Aufbau und Betrieb der europäischen Solarindustrie zu unterstützen.

„Andererseits brauchen wir, selbst wenn wir Erfolg haben, Komponenten von außerhalb der EU, was bedeutet, dass Europa seine eigene Fertigung unterstützen und seine Grenzen öffnen sollte“,

Während die Solarindustrie die Pläne der Europäischen Kommission begrüßt, die heimische Solarproduktion zu starten und zu beschleunigen, muss mehr getan werden, und zwar schnell, was die EU aufgrund ihrer bürokratischen Verfahren nicht brillant gemacht hat.

Einige der angesprochenen Probleme müssen rechtzeitig angegangen werden, insbesondere angesichts der Tatsache, dass der Kontinent nur zwei Jahre Zeit hat, um das Jahreskapazitätsziel von 30 GW für die gesamte solare Wertschöpfungskette zu erreichen.

Während die Energiekrise die Entwicklung erneuerbarer Energien auf dem gesamten Kontinent stimuliert und den grünen Übergang beschleunigt hat, hatte sie negative Auswirkungen auf diejenigen, die für den Aufbau der Solarlieferkette in Europa verantwortlich sind.

„In Europa haben wir hohe Strompreise. Wenn Sie die Produktionsgröße erreichen wollen, die [Solar-]PV benötigt, müssen Sie stabile, niedrigere Strompreise erzielen.“

Sutija sagt: „Genau wie beim Inflationsminderungsgesetz müssen Sie bis 2031 vorhersehbare langfristige finanzielle Unterstützung erhalten. Und Sie müssen schnell handeln, mit einem Entscheidungszyklus von weniger als ein bis zwei Jahren.“