Europäisches Parlament verabschiedet Änderungsanträge! Bezüglich PV-Lokalisierung, Preismechanismen

Am 21. Januar verabschiedete das Europäische Parlament eine neue Abstimmung über den Net Zero Industry Act (im Folgenden als NZIA bezeichnet), der darauf abzielt, die Onshore-Produktion erneuerbarer Energietechnologien wie Solarphotovoltaik, Batteriespeicher und Windenergie in die Europäische Union zu verlagern .

Der Gesetzentwurf wurde mit 376 Ja-Stimmen, 139 Nein-Stimmen und 116 Enthaltungen angenommen. Genauer gesagt handelte es sich um einen Änderungsantrag, und in diesem Fall erweiterten die Abgeordneten den Anwendungsbereich des Gesetzesentwurfs, indem sie eine Liste von Technologien für das Net Zero Industry Bill veröffentlichten, die die gesamte Lieferkette abdeckte, einschließlich früherer Komponenten, Materialien und Maschinen produzieren Netto-Null-Technologien.

Diesmal deckt der vom Europäischen Parlament angenommene Text 17 Technologien ab, darunter erneuerbare Energien (Wind und Sonne), Kernenergie (Spaltung, Fusion, Brennstoffkreislauf), Energiespeicherung, Wasserstoff, Aufladen von Elektrofahrzeugen, Wärmepumpen, Energieeffizienz und Wärme Verteilung und Netze, Kernfusion, Elektrifizierung energie- und kohlenstoffintensiver Industrien und effizienter Industrieprozesse sowie Produktion und Recycling von Biomaterialien.

Die Entscheidung des Parlaments wurde von Vertretern der europäischen Solarindustrie sowohl befürwortet als auch mit einigen Bedenken geäußert. Der Gesetzentwurf wird nun mit dem Europäischen Rat verhandelt, um die Einzelheiten zu klären.

Nach Angaben der EU besteht das Ziel der NZIA darin, Europa in die Lage zu versetzen, 40 % seines Bedarfs an sauberer Energieentwicklung mit selbst hergestellten Produkten zu decken. Das Parlament stimmte gestern über eine letzte Änderung des Gesetzentwurfs ab, die den Anwendungsbereich auf „die gesamte Lieferkette einschließlich Komponenten, Materialien und Maschinen für die Produktion von Netto-Null-Technologien“ ausweiten würde.

In seinem Vorschlag erklärte das Parlament: „Angesichts der Komplexität und des transnationalen Charakters von Netto-Null-Technologien bergen unkoordinierte Maßnahmen auf nationaler Ebene zur Gewährleistung des Zugangs zu diesen Technologien ein hohes Risiko einer Wettbewerbsverzerrung und einer Fragmentierung des Binnenmarkts.“ Um das Funktionieren des Binnenmarktes zu gewährleisten, ist es notwendig, einen gemeinsamen EU-Rechtsrahmen zu schaffen, um diese zentrale Herausforderung gemeinsam anzugehen, indem die Widerstandsfähigkeit und Versorgungssicherheit der EU im Bereich der Netto-Null-Technologien verbessert wird.“

Vorauswahlkriterien: Hinzufügen lokaler EU-Inhalte

NZIA schlägt vor, bei öffentlichen Ausschreibungen für erneuerbare Energien nicht preisbezogene Kriterien und Präqualifikationskriterien einzuführen. In dieser Phase umfassen die Präqualifikationskriterien Rechtsvorschriften zur Einführung lokaler Content-Anforderungen für Projekte und Technologien im Rahmen der öffentlichen Auftragsvergabe.

Wie dies genau umgesetzt wird, muss noch geklärt werden. Allerdings sagte Dries Acke, Leiter Politik beim Branchenverband SolarPower Europe, dass die Local-Content-Anforderung dazu führe, dass teilweise außerhalb Europas produzierte Technologien nicht einmal an öffentlichen Ausschreibungen teilnehmen dürften. Das ist ein Risikosignal für die Solarindustrie und diejenigen, die sich für die Energiesicherheits- und Klimaziele der EU einsetzen.

Im Gegensatz dazu begrüßte der European Solar Manufacturing Council (ESMC), der letztes Jahr gegründet wurde, um die Interessen der EU-Fertigungsindustrie zu vertreten, diese besondere Entwicklung. In einer nach der Abstimmung abgegebenen Erklärung heißt es: „Der European Solar Manufacturers Council beglückwünscht die Einbeziehung von Vorqualifizierungskriterien in öffentliche Beschaffungen und Ausschreibungen, um sicherzustellen, dass nicht mehr als 50 % der Netto-Null-Technologiekomponente einer Ausschreibung von Dritten stammt.“ Länder … Das bedeutet effektiv, dass die Importe von PV-Produkten aus China nach der Umsetzung des NZIA sinken werden.“

Die meisten Länder in der EU sind sich fast einig, dass sie ihre Abhängigkeit von chinesischen PV-Lieferungen verringern wollen. Letzten Monat interviewte PV Tech Premium das französische PV-Produktions-Startup Carbon, das eine vollständig lokale Solarlieferkette für sein Werk in Südfrankreich aufbaut.

Carbon hat direkte finanzielle Unterstützung für die Auslagerung der europäischen Solarlieferkette, insbesondere im Upstream-Bereich, gefordert und damit seine Unterstützung für Wacker Chemie, den größten Polysiliziumhersteller der EU, zum Ausdruck gebracht.

Nicht preisliche Kriterien für die PV-Beschaffung

Zu den nicht preislichen Kriterien im NZIA gehören die Produktnachhaltigkeit und die Widerstandsfähigkeit gegenüber globaler Versorgungsunsicherheit, die im Hinblick auf die Einhaltung staatlicher Beschaffungsanforderungen bewertet werden.

„Die Verwendung von nicht preisbezogenen Kriterien ist eine gute Idee, um nachhaltigere und lokalere Technologien zu belohnen“, sagte Acke in einer Erklärung. Uns war jedoch immer klar, dass grundlegende Veränderungen in der öffentlichen Ausschreibung und Beschaffung wie diese schrittweise und maßgeschneidert erfolgen sollten Der spezifische Ausgangspunkt für die Lieferkette für Solar-PV. Auch die European Solar Industry Alliance hat eine solche Empfehlung ausgesprochen.“

„Es wäre ein Fehler, diese Standards vom ersten Tag an pauschal auf alle Ausschreibungen und alle Technologien anzuwenden. Wir freuen uns, dass das Parlament sechs Monate nach der Verabschiedung des Gesetzentwurfs der Europäischen Kommission technologiespezifische Leitlinien zum Wie und Wann vorgeschlagen hat.“ diese nichtpreislichen Maßstäbe anzuwenden.“

Anfang dieses Monats hat die European Solar Photovoltaic Alliance (ESIA), eine Initiative der Europäischen Kommission, einen Vorschlag für nichtpreisliche Standards für die Beschaffung von Solar-PV vorgelegt.

„Angesichts der Dringlichkeit, stabile Marktbedingungen für die verbleibenden Solarhersteller in der EU zu schaffen, schlägt ESIA vor, sich von Anfang an auf EU-Inhalte zu konzentrieren. Esia schlägt außerdem vor, weitere nicht preisbezogene Kriterien wie Umwelt, Nachhaltigkeit, Energieeffizienz und Innovation hinzuzufügen und soziale Kriterien so bald wie möglich nach ihrer Verabschiedung durch die Europäische Kommission.“